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天津再出發,能否真正實現爬坡過坎?

天津“十四五”規劃建議提出,打造“津城”“濱城”雙城發展格局。天津再出發,能否真正實現爬坡過坎?

天津:滑落第11,前三季度GDP同比零增長

國家統計局數據顯示,今年前三季度天津的GDP為10095.4億元,與去年同期相比零增長,位居全國第十一位。曾位居全國第五,現直接退出前十。

2020年1-3季度主要城市GDP情況

數據來源:各城市統計信息

近年來,天津一直身處經濟表現不斷“滑坡”窘境。2018年GDP為18809.64億元,以微弱優勢領先蘇州,位列第6。2019年GDP為14104.28億元,被成都、武漢、杭州超越,位列第10。
天津,如何才能真正實現爬坡過坎?

根據月初發布的《中共天津市委關于制定天津市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,天津將打造“津城”“濱城”雙城發展格局。

所謂“津城”,是指天津中心城區。未來,“津城”現代服務功能明顯提升,形成若干現代服務業標志區。

所謂“濱城”,是指天津濱海新區。早在1994年,天津就在天津經濟技術開發區、天津港保稅區基礎上建成濱海新區。2006年,國家“十一五”規劃將濱海新區開發開放納入國家發展戰略。同年,國務院頒布《關于推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》,濱海新區成為繼上海浦東后的第二個國家級新區。2014年,濱海新區獲批成為北方第一個自貿區。

根據“十四五”規劃建議,天津將“按照城市標準規劃建設濱海新區”,“濱城”城市綜合配套能力顯著增強,生態、智慧、港產城融合的宜居宜業美麗濱海新城基本建成,合理分工、功能互補、協同高效的空間布局更加優化。

“濱城”提產,更需有城

產業上,當前濱海新區存在著產業結構偏重、 “大進大出”、依賴重化工業等問題,發展挑戰大。而這顯然不僅是“濱城”的問題,也是天津的困境。

面向“十四五”,天津再度明確要“制造業立市”,天津一直是我國工業重鎮,又有全國先進制造研發基地的定位,保持制造業合理規模和比重,發展先進制造業,尤為重要。

除了制造業發展戰略,作為我國首批沿海開放城市之一,天津港一直是北方最大的綜合性港口,是北方重要的對外貿易口岸。今年8月,國家發改委和交通運輸部聯合印發《關于加快天津北方國際航運樞紐建設的意見》。其中不僅明確了其“北方國際航運樞紐”的定位,還對天津未來寄予厚望,到2035年,天津港要建設成為世界一流港口。當然,雙循環新格局下,沿海城市大宗對外貿易進出口的經濟風口是否仍在,也是濱城以及天津發展所需要面臨的問題。

城市發展上,濱海新區與天津中心城區相距數十公里,中心城區公共服務功能難以就近輻射新區,一定程度上造成了職住分離。每天有大量往返的“潮汐”人口。提升濱海新區城市功能,迫在眉睫。

巨人轉身,談何容易。希望天津能夠重振旗鼓,王者歸來。


聲明: 本文由入駐維科號的作者撰寫,觀點僅代表作者本人,不代表OFweek立場。如有侵權或其他問題,請聯系舉報。

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